В связи с очередными кадровыми перестановками, произведенными президентом Российской Федерации и оказавшимися для всех сверхнеожиданными, некоторые комментарии сходятся на том, что они вызваны, в том числе , и необходимостью контролировать национальные проекты. При этом роль контролеров отводится и Д.Медведеву, как главному контролёру и С.Иванову.

Напомню читателям, что 5 сентября 2005 года президент РФ В.В.Путин выдвинул приоритетные национальные проекты по линии Минздрава, Минрегионов. Минобразования и науки и Минобороны, направленные на улучшение качества жизни людей. И стал искать опоры, поддержки этим проектам, проявляя беспокойство, чтобы выделенные денежные средства дошли до исполнителей этих проектов, а не были по пути разворованы. При той коррумпированности госаппарата, которая существует на сегодняшний день, и при которой средний размер взятки достиг 135 тыс. долларов (это было озвучено в программе «Информбюро» на канале НТК «Звезда» 20 октября 2005 г.), он не знает на кого опереться.

Правительство не может служить опорой, так как с ведущим Министерством, каким является Министерство экономического развития и торговли, по заявлению его главы Г.Грефа проекты не были согласованы. Руководитель Министерства регионов В.Яковлев обвиняет Минфин в том, что оно не выделяет положенных по проекту средств. Силовые службы тоже погрязли в коррупции, не успевают вскрывать в своих рядах «оборотней». Обратился Президент к профсоюзам, но те больше были заняты своим 100-летним юбилеем, о контрольных функциях давно уже забыли, да и работодатели не балуют их свободой действий в сфере контроля, тем более, за финансами. Это с одной стороны.

А если задуматься, то с другой стороны возникнет вопрос, почему эти проекты исходили от президента, а не от самого правительства? Действия президента, бросившегося прикрывать, как в народе говорят, «социалку», вплоть до того, что сам возглавил Совет по реализации приоритетных национальных программ, а заместителем сделал главу Администрации президента Д.Медведева, похожи на подвиг А. Матросова, бросившегося на амбразуру вражеского пулемета. Вот тут-то и сказывается отсутствие управленческого профессионализма у правительства и другого окружения президента.

Если бы в стране действовала кредитно-финансовая система (КФС), способная заниматься разпределением денежных потоков, направляя их на сборку отраслей народного хозяйства, а не КФС, работающая в режиме ростовщической удавки на основе ссудного процента, если бы управленцы осуществляли управление экономикой по полной функции управления и по схеме предиктор-корректор, при которой предиктор-корректор является началом и концом основных контуров циркуляции информации, что позволяет следить за текущем состоянием и вводить соответствующие коррективы, формирует прогноз развития экономики и программу (концепцию) изпользования ресурсов, то приоритетные национальные проекты, предназначенные для воплощений концепции в жизнь, изходили бы от правительства, являющегося частью программно-адаптивного модуля этой схемы управления, а контроль, со стороны каких-либо органов, как таковой, за денежным потоками сам по себе отпал бы. И в новых назначениях, преследующих именно контрольную функцию за исполнение национальных проектов, не было бы надобности.

Но есть и третья сторона вопроса, поднятого президентом, – нравственная. Все эти проекты рассчитываются и измеряются в миллиардах рублей кредитов, миллионах квадратных метрах жилья, количествах школ, больниц, километрах дорог, тоннах строительных материалов и т.п. И не смотря на то, что все проекты направлены на повышение благосостояния народа, их нравственная составляющая обойдена стороной. Вот возьмём только проект по системе здравоохранения, который заключается в повышении приоритетности первичной медико-санитарной помощи (предусматриваются новые формы оплаты труда медсестер, врачей; вводится система стимулирования). Но кому, как ни Министру здравоохранения, должно быть известно, что здоровье человека – это состояние физического, духовного и социального благополучия. Оно обеспечивается четырьмя факторами:

• биологическим (наследственность человека) – на 20%;
• окружающей средой – на 20 % ;
• службой здоровья – на 10%;
• индивидуальным образом жизни – на 50%.

Вот и получается, что приоритетный проект в системе здравоохранения прикрывает только один, 10-ти процентный фактор, обеспечивающий здоровье человека. А главный из них, индивидуальный образ жизни, который должен формироваться на основе высокой нравственности, к сожалению, формируется во многом под воздействием психо-активных средств: алкоголя, табака, наркотиков, остаётся в тени. Если бы каждый из проектов сопровождался соответствующей нравственной программой, пропагандируемой в СМИ, например, взамен рекламы пива разпространялась бы более мощная и убедительная антиреклама и информация Концепции общественой безопасности, то эти проекты сработали бы. Что, об этом управленцы высшего звена забыли, не понимают или же сознательно уводят людей от этого? Поэтому возникает вопрос, не пойдут ли повышенные зарплаты на очередной пропой души?

Так что освоенные средства, построенные квадратные метры жилья, километры дорог, произведенные тонны цемента, кирпича, требуемое количество лекарств и т.д. под бдительным оком новых назначенцев, дешевле не станут, инфляция не снизится, а люди не изменятся.

Козьма Прутков говорил: «Зри в корень». Корень в данном случае – нравственность людей. О ней национальные проекты позабыли. Стоит только догадываться, кто в очередной раз подставил президента, тем более, что В.В.Путин в начале своей президентской карьеры в программной статье, опубликованной 30 декабря 1999 года в “Независимой газете” на первое место поставил вопросы НРАВСТВЕННОСТИ.

Ссылки по теме

Замысел кардинальных кадровых перестановок в Правительстве

Кадры решают всё

• Previous Entry: Итоги акции “За полный запрет рекламы алкоголя!”
• Next Entry: Дети и современные мультфильмы